中國國際貿易促進委員會

建立糧食市場監測體系 掌控進出口節奏

“在國際形勢深刻復雜變化,全球經濟增長放緩,不穩定、不確定因素增多的情況下,確保國家糧食安全和保障重要農產品有效供給具有特殊重要的意義。”國務院發展研究中心黨組書記馬建堂在2019(第六屆)中國糧食與食品安全戰略峰會上表示。

馬建堂認為,隨著中國經濟體量的擴大,國際國內市場的雙向影響日益加深,更需要加強糧食和重要農產品生產、儲備、進出口綜合的調控,保障供需動態平衡,完善糧食主產區利益的補償機制和農業的支持保護政策,提高穩產提質的引導力,健全糧食儲備體系和應急供應網絡,提高市場穩定的調控力,建立全球糧食市場信息監測與預警體系,提高進出口節奏掌控力。

“擴大農業開放是中國基于資源稟賦的理性自主選擇,是構建開放型經濟新體制的必然要求。”馬建堂指出,新形勢下,要加快建立多元穩定的農產品國際貿易體系,擴大適應國內需求的農產品進口;要以“一帶一路”沿線國家和欠發達國家為重點,加強農業對外投資,創新南南合作模式,提升全球糧食生產能力;要積極參與全球糧農治理,分享中國在保障糧食安全、減貧等方面的經驗,為落實聯合國2030可持續發展議程貢獻更多的中國智慧。

英國經濟學人智庫發布的《2018糧食安全指數報告》顯示,在全球113個國家中,中國排名第46位,高于中國人均GDP的排名。但不可忽視的是,我國糧食安全仍面臨兩方面挑戰:一是脆弱群體日常食物供給不足;二是食品價格在短期內快速上漲,影響到城鄉居民的食物消費。

經濟學家王一鳴指出,中國不可能離開國際社會來保障自身糧食安全,全球糧食安全保障也離不開中國,要堅持國別多元化戰略,加強與主要農業貿易伙伴國的戰略合作,增強農產品貿易關系的穩定性,同時要加快農業走出去,加強農業領域的國際產能合作,建立全球主要農產品產業鏈、供應鏈和服務鏈,形成穩定的國際供給渠道,還要提高東道國自身的農業生產水平,實現互利共盈發展。

“無論是進口還是出口,中國已經成為新西蘭最大的貿易伙伴,新西蘭從中國進口電子產品,出口優質的農產品到中國,雙邊合作涉及食品安全、貿易便利化、乳制品科學研究等領域。”新西蘭初級產業部副部長高天稱,新西蘭初級產業部在新西蘭駐華使館設立了5個崗位,專門負責推動相關的合作向前發展,期待雙邊貿易在未來進一步擴大。

保障糧食和食品有效供給,理想的狀態應該是數量足、質量好、價格穩,這對食品安全監管提出更高要求。

“目前,我國已發布強制性的食品安全標準1260項,涉及的食品安全限量指標達到2萬多項,基本與國際食品法典(CAC)相銜接。”國家市場監督管理總局副局長孫梅君指出,當然各國飲食結構不一,具體標準還需要進一步拓展和細化,但標準僅僅是一個底線,質量無上限,我們鼓勵企業采用高于、嚴于國家強制的食品安全標準的企業標準,創造品牌、擴大市場,滿足多樣化的需要。同時,大力推進標準化生產,支持企業開展質量管理、體系認證,推廣良好生產規范(GMP)、危害分析和關鍵點控制體系(HACCP),建立食品安全全程控制和追溯體系。

自12月1日起,新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》將施行。我國《食品安全法》于2009年6月1日起施行,此后分別于2015年和2018年作出修訂修正。這部有著“史上最嚴”之稱《食品安全法》加強了對保健食品、嬰幼兒配方食品、網購食品的監管要求,而此次《條例》對此進行了細化和補充。“這強化了食品安全監管,完善了食品安全風險監測、食品安全標準等基礎性制度,強化了食品安全風險監測結果的運用,規范了食品安全地方標準的制定,進一步明晰了企業的主體責任,加大了對責任人懲罰的力度,為維護食品安全、促進食品產業高質量發展提供制度保障。”孫梅君說。

附件:


分享到微信新浪微博人人網0
ag平台作弊截图